文明看法丨关于公共场所乱堆乱放、乱贴乱画这件事你怎么看?
文明,让生活更美好!美好的城市生活离不开每位城市参与者的文明守矩。为了让我们的城市更整洁、更有序、更和谐,引导全社会支持城市文明建设、参与文明城市创建,烟台开发区发布针对城市文明建设过程中遇到的具有一定普遍性的“不文明”现象开设【文明看法】专栏。邀请居民、行业主管部门等各领域人群谈看法、明举措,普及法律法规,解读现象背后,推动形成依法治理城市、依法文明创建、自觉文明守法的法治氛围。敬请关注!
我们生活的烟台开发区是这样的
是这样的
这样的
绚烂多姿的色彩
彰显活力的景观
生活在这里,真的很幸福
然而我们身边依然存在不文明现象
你可有遇到过
用这些方式给自己找“存在感”的人
现场直击
1、公共场所、道路两侧、小区楼道乱堆乱放
2、利用建筑物、公共设施、绿化苗木发布户外广告、乱贴乱画
市民有话说
平常在垃圾桶旁边以及我们的楼道里、门旁等地方经常会有很多的杂物堆积,长期无人清理就会影响我们的日常生活,也让社区看起来没有秩序。
楼道口几乎被占去了一半的宽度,留下不到半米可以通行的空间。不但影响着公共环境,也阻塞了消防疏散通道,存在很大的安全隐患。
张贴栏、灯箱等公共设施上到处都是广告,希望能好好整治一下!
法条规定
1、公共场所、道路两侧、小区楼道乱堆乱放
《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》
第五十一条相关规定:违反本办法规定,有下列行为之一的,由城镇容貌和环境卫生行政主管部门责令停止违法行为,限期清理、拆除或者采取其他补救措施;逾期未清理、拆除或者采取其他补救措施的,可以按照下列规定处以罚款:
未经批准擅自在城镇道路两侧或者公共场所堆放物料,影响城镇容貌的,处以500元以上5000元以下罚款;
再生资源回收企业或者个体经营者乱堆乱放或者焚烧废旧物品的,对单位处以500元以上5000元以下罚款,对个人处以50元以上200元以下罚款。
《中华人民共和国消防法》
第四条相关规定:县级以上地方人民政府应急管理部门对本行政区域内的消防工作实施监督管理,并由本级人民政府消防救援机构负责实施。
第六十条相关规定:占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的,单位违反此条的责令改正,处五千元以上五万元以下罚款,个人违反此条的处警告或者五百元以下罚款。经责令改正拒不改正的,强制执行,所需费用由违法行为人承担。
2、利用建筑物、公共设施、绿化苗木发布户外广告、乱贴乱画
《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》
第五十一条相关规定:违反本办法规定,有下列行为之一的,由城镇容貌和环境卫生行政主管部门责令停止违法行为,限期清理、拆除或者采取其他补救措施;逾期未清理、拆除或者采取其他补救措施的,可以按照下列规定处以罚款:
未经城镇容貌和环境卫生行政主管部门批准,在城镇建筑物、构筑物或者其他设施上张贴、张挂宣传品,或者利用实物造型、悬挂物、充气装置等载体设置宣传品,影响城镇容貌的,处以200元以上5000元以下罚款;
擅自在建筑物、构筑物的外墙或者公共设施、路面、线杆、树木等处进行张贴、涂写、刻画的,处以100元以上1000元以下罚款;逾期未清除或者拒不接受处理的,可书面通知通信企业暂停其在张贴、涂写、刻画中标明的通信号码的使用。
《中华人民共和国广告法》
第四十二条相关规定:有下列情形之一的,不得设置户外广告:(一)利用交通安全设施、交通标志的;(二)影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志、消防设施、消防安全标志使用的;(三)妨碍生产或者人民生活,损害市容市貌的;(四)在国家机关、文物保护单位、风景名胜区等的建筑控制地带,或者县级以上地方人民政府禁止设置户外广告的区域设置的。
部门如何做
对公共场所和道路两侧乱堆乱放行为的查处属于综合执法局的职责范围。综合执法局每个月仅数字化城管案件就有一万件左右,庞大的案件数量给执法工作造成了很大的压力,并且数字化城管案件有底数要求,每天最少200件,每一个数字化城管案件处理时限都很短,乱堆乱放类案件的处理时限只有几个小时,对于此类案件综合执法局的工作重心基本都放在清退清理上。
下一步,综合执法局将与法院进行对接,借鉴外地先进做法,探索对乱堆乱放类案件进行零笔录处罚,减少执法程序,提高执法效率,从根本上减少此类案件的发生。
对于利用建筑物、公共设施、绿化苗木发布户外广告、乱贴乱画行为的案件查处,目前综合执法局分两种情况进行处理。对于当地的电话号码,综合执法局会联系行为人自行进行清理,对于情节严重的进行处罚,并联系通讯公司暂时停止贴画中的通信号码的使用。对于外地的电话号码,目前以综合执法局自行清理为主,如果对此类案件进行执法,存在钓鱼执法的嫌疑。在今后的工作中,综合执法局将加大执法力度,以制度管陋习,争取让此类现象在短期内有较大的改观。
“社区的环境不仅需要物业人员的日常管理,更需要业委会及街道管理人员定期召开居民会议,给大家灌输爱护环境的意识,自己居住的环境要自己去爱惜、爱护。争取让每位居民都自觉地去爱护环境,让我们的保洁也能达到一个长效化的效果。”福莱山街道工作人员同记者说。
市民怎么做
毋庸置疑,市民是创城的重要力量。只有通过市民的积极参与,并在参与过程中受到教育、得到提高,才能真正从内心深处,将创城当做自己分内的事,变成自己的自觉行动。城市治理单靠相关职能部门来维护远远不够,还需要全民支持、全民参与、全民努力。
广大市民要自觉参与到创城工作中去
从自己做起、从身边的小事做起
努力践行文明风尚
积极倡导文明创建
要自觉维护居住环境
以实际行动呵护城市文明